直接税和间接税的划分的标准是税收负担能否转嫁,具体为:
1、直接税,是指纳税义务人同时是税收的实际负担人,纳税义务人不能或不便于把税收负担转嫁给别人的税种。属于直接税的这类税收的纳税人,不仅在表面上有纳税义务,而且也是实际上的税收承担者,即纳税人与负税人一致。在世界各国税法理论中,多以各种所得税、房产税、遗产税、社会保险税等税种为直接税;
2、间接税是指纳税人能将税负转嫁给他人负担的税收。如:营业税、消费税、增值税、关税等。间接税通常通过提高商品售价或劳务价格等办法转嫁出去,最终由消费者负担。
我国大多为间接税,包含在价格中,所以很多人不知道自己是纳税人,仅仅认为交了所得税才是纳税人。间接税更加侧重于效率,有助于政府方便筹集财政收入,对于征管能力的要求不高,因为只对流转额,尤其是收入额进行监管。
直接税侧重于促进社会公平,但征管要求很高,如个人所得税就只能依靠源泉扣缴,而且采用分类征收,主要原因是征管信息和技术支持跟不上。2022年个人所得税改革走向个人和家庭申报,分类和综合结合,真正考验的是征管能力。
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